Con la participación de más de 200 dirigentes de todo el país, se llevó a cabo este 19 de marzo la primera reunión nacional virtual por un catastro justo y un impuesto predial pagable, convocada por Dignidad Agropecuaria Colombiana, la Liga Nacional de Usuarios de Servicios Públicos Domiciliarios y la Escuela Manuela Beltrán Cundinamarca. El objetivo del encuentro consistió en analizar el desastre catastral que vivimos y avanzar en un plan de acción que fortalezca la unidad, organización y movilización de las y los propietarios.
En su intervención Óscar Gutiérrez, Director Ejecutivo de Dignidad Agropecuaria, expuso el impacto del catastro en el sector rural. Por su parte, Javier Gaviria, presidente de la Liga Nacional de Usuarios de Servicios Públicos, hizo lo propio para el sector urbano. Finalmente, Yeilor Espinel, Director de la Escuela Manuela Beltrán (Cundinamarca), presentó una visión conjunta del problema y una propuesta de pliego reivindicativo para poner a consideración de los diferentes sectores, dirigentes y propietarios del país.
Como principal conclusión del encuentro, se identificó que, este desastre catastral heredado de los gobiernos de Santos y Duque, se ha agravado en el de Gustavo Petro con la implementación de una metodología de actualización masiva de valores catastrales rezagados en sectores rurales y urbanos, en desarrollo del artículo 49 de la Ley 2294 de 2023 (Plan Nacional de Desarrollo). Dicha metodología, aunque se aplicaría por una sola vez, afectaría a más de 500 municipios al aumentar el valor catastral sin priorizar la actualización jurídica ni física de los predios, y en la mayoría de los casos sin considerar la depreciación de las construcciones, permitiendo que los gestores ajusten solo el valor del terreno. Esto generaría aumentos desproporcionados en el impuesto predial, incluso superiores a los de los últimos cinco años. En Atlántico, por ejemplo, habría municipios con incrementos de hasta el 316.000 % y en Cundinamarca de hasta el 89.000 %.
En vista de que ninguno de estos problemas ha sido resuelto, ni figura entre las prioridades del actual gobierno, las organizaciones convocantes impulsarán el proceso más amplio posible de unidad organización y movilización nacional para cambios inmediatos y estructurales a la política catastral. Cambios que se sintetizan en el siguiente pliego:
1. Aplazar la vigencia de la actualización catastral a nivel nacional, en el marco del Decreto 148 de 2020 y la Ley 14 de 1983 (artículo 10 y subsiguientes), en los municipios donde ya se han implementado.
2. Derogar los artículos 49, 50 y 51 de la Ley 2294 de 2023 (Plan Nacional de Desarrollo).
3. Crear un marco legal y operativo que permita la corrección o revisión masiva de los avalúos catastrales de propiedades rurales y urbanas que deban ajustarse conforme a información levantada con métodos justos.
4. Reformar la política catastral mediante un proyecto de ley concertado con la ciudadanía que garantice un impuesto predial acorde con la capacidad de pago de la ciudadanía, separando el avalúo catastral del comercial y evitando métodos basados en la comparación de mercado.
5. Construir un plan de suspensión o condonación de los procesos de cobro coactivo iniciados contra contribuyentes en mora por el impuesto predial a nivel nacional.
6. Fortalecer técnica, tecnológica y presupuestalmente el Instituto Geográfico Agustín Codazzi.
7. Suspender de la habilitación de la gestión catastral a entidades públicas nacionales o territoriales.
8. Detener la privatización de la operación catastral evitando la suscripción de nuevos contratos.
Al cierre del encuentro se acordó conversar con las principales dirigencias nacionales de veedurías y asociaciones comunales que vienen adelantando acciones frente al tema, para lograr acuerdos en torno a una forma organizativa conjunta, un pliego reivindicativo unificado y la realización de una Jornada Nacional de Reclamaciones por un Catastro Justo y un Predial Pagable, que se desarrolle a lo largo y ancho del país y que incluya paros municipales, movilizaciones, marchas, asambleas, foros, plantones y demás formas democráticas y civilizadas que le expresen con suprema claridad, al gobierno nacional, la necesidad de atender al comité directivo de la protesta y el justo reclamo expresado en el pliego.
21 de marzo del 2026
